Latvijā jauns autortiesību regulējums

2023. gada 5. aprīlī spēkā stājās apjomīgi grozījumi Autortiesību likumā. Ar grozījumiem tika ieviestas divas Eiropas Savienības direktīvas: tā sauktā Raidorganizācijas direktīva 2019/789, kuras mērķis ir atvieglot autoru darbu un blakustiesību objektu licencēšanu attiecībā uz raidorganizāciju sniegtajiem papildinošajiem tiešsaistes pakalpojumiem un raidījumu retranslāciju, un direktīva 2019/790 par autortiesībām digitālā vienotajā tirgū, kuras nepieciešamība tika pamatota ar to, ka digitālo tehnoloģiju attīstība ir mainījusi to, kādā veidā tiek radīti, producēti, izplatīti un izmantoti ar autortiesībām aizsargāti darbi. Turklāt digitālā vide dod iespēju darbus izmantot dažādās jurisdikcijās, un tāpēc autortiesību regulējumu nepieciešams pielāgot jaunajai realitātei. Vienlaicīgi ar direktīvas ieviešanu, Latvijas likumdevējs izdarīja grozījumus arī citās Autortiesību likuma normās.

Darba devēja uzdevumā radīts darbs

• Ja darbs ir radīts, pildot darba pienākumus, tad darba devējs ar darba radīšanas brīdi iegūst tiesības izmantot darbinieka radīto darbu. Tomēr personiskās un mantiskās tiesības uz šo darbu pieder darbiniekam, izņemot gadījumu, ja darba tiesisko attiecību ietvaros tiek radītas datorprogrammas vai pastāv vienošanās par autora mantisko tiesību atsavināšanu darba devējam.
• Praksē bieži neskaidrības rada pušu līgumos iekļautais formulējums “nodot darbu izmantošanai” – strīdīgs ir jautājums, vai ar minēto tiek saprasta autora mantisko tiesību atsavināšana, t.i., tiesību nodošana citai personai, vai tikai atļauja šīs mantiskās tiesības izmantot bez tiesību piederības maiņas. Turpmāk Autortiesību likums ļaus skaidri definēt, ka autors ir tiesīgs rīkoties ar savām mantiskajām tiesībām jebkādā veidā, tostarp arī izsniegt atļauju darbu izmantot (licencēt) vai tiesības “atsavināt”. Tādējādi vārdu salikuma “tiesību nodošanas” vietā turpmāk atbilstoši likumam būtu izmantot jēdzienu “atsavināt”. Autors var atsavināt visas vai atsevišķas savas mantiskās tiesības, norādot teritoriju, uz kuru mantiskās tiesības atsavinātas, kā arī ierobežot minēto tiesību atsavināšanu ar noteiktu termiņu. Savukārt, ja līgumā, ar kuru autors atsavina savas mantiskās tiesības, nav norādīta teritorija, kurā mantiskās tiesības atsavinātas, tās uzskatāmas par atsavinātām valstī, kurā noslēgts līgums.

Datorprogrammu autoru tiesību ierobežošana

• Datorprogrammu autors nevar aizliegt datorprogrammas pārveidošanu, grozīšanu un papildināšanu, ja vien šāda izmantošana nekaitē autora godam un cieņai, kā arī nevar īstenot savas personiskās tiesības uz darba atsaukšanu.

Precizējumi attiecībā uz darba izmantošanu bez autora piekrišanas un atlīdzības

• Darba izmantošana izglītības mērķiem ir attiecināma ne tikai uz darbu izmantošanu nepastarpināta mācību procesā izglītības iestādēs, kā tas bija noteikts līdz šim, bet arī uz darbu izmantošanu drošā elektroniskā vidē, kas pieejama tikai izglītojamiem un personām, kas īsteno izglītības programmu.
• Grozījumi ievieš jaunu jēdzienu – ‘tekstizrace un datizrace’, kas nozīmē jebkādu automatizētu analītisku paņēmienu, ar kura palīdzību analizētu tekstu un datus digitāli, lai iegūtu noteiktu informāciju, piemēram, modeļus, tendences un korelācijas. Lai veiktu tekstizraci un datizraci, ar likumu atļauts reproducēt likumīgi pieejamus darbus.
• Autortiesības netiek uzskatītas par pārkāptām, ja noteikta veida darbus (piemēram, zīmējumus, glezniecības, tēlniecības, grafikas darbus vai lietišķās mākslas darbus, dekorācijas, scenogrāfijas vai dizaina darbus) bez autora atļaujas izmantotu publiskas izstādes vai publiskas mākslas darbu pārdošanas reklāmas mērķiem.

Taisnīga atlīdzība par darba mantisko tiesību atsavināšanu vai izmantošanas atļauju izsniegšanu (licencēšana)

• Likums noteic, ka atlīdzība ir taisnīga, ja tā atbilst atsavināmo mantisko tiesību vai iegūstamo darba izmantošanas tiesību ekonomiskajai vērtībai un ja tā veido samērīgu daļu no tiesību vai darba izmantošanas rezultātā gūtā mantiskā labuma.
• Saskaņā ar jauno Autortiesību likuma regulējumu, ja starp autoru un tiesību pārņēmēju vai darba izmantotāju rodas strīds par to, vai līgumā noteiktā atlīdzība ir taisnīga, autoram ir tiesības prasīt grozīt līgumu. Tādējādi likumdevējs noteicis tiesību autoram jebkurā laikā prasīt atlīdzības taisnīguma izvērtēšanu, ievērojot izmantojuma apjomu un citus ar darba izmantošanu saistītus aspektus.
• Autortiesību likums noteic, ka autora mantisko tiesību pārņēmējam un licenciātam, ar kuru autors noslēdzis licences līgumu, ir pienākums vismaz reizi gadā sniegt autoram aktuālu un visaptverošu informāciju par tiesību vai darba izmantošanu, tostarp par tiesību vai darba izmantošanas veidiem, šīs izmantošanas rezultātā gūtajiem ieņēmumiem un atlīdzību, kas pienākas autoram.

Vienpusēja atkāpšanās no līguma

• Autortiesību likumā ieviesta jauna tiesību norma, kas paredz, ja divu gadu laikā kopš līguma noslēgšanas vai darba nodošanas pasūtītājam, kas notikusi pēc līguma noslēgšanas, tiesību pārņēmējs vai licenciāts, kuram darba izmantošanas tiesības piešķirtas ar izņēmuma (ekskluzīvu) licenci, nav sācis izmantot minēto darbu, autoram ir tiesības vienpusēji atkāpties no līguma vai atsaukt licenci pilnībā vai attiecībā uz daļu no tiesībām.

Raidorganizāciju sniegtie papildinošie tiešsaistes pakalpojumi

• Ar grozījumiem Autortiesību likumā tiek definēts, ka papildinošie tiešsaistes pakalpojumi ir tiešsaistes pakalpojumi, kas ietver radio vai televīzijas raidījumu un to papildinošo materiālu nodrošināšanu sabiedrībai.
• Nosakot atlīdzības lielumu par darbu izmantošanu, lai nodrošinātu papildinošos tiešsaistes pakalpojumus, ņem vērā visus papildinošā tiešsaistes pakalpojuma aspektus, tostarp minētajā pakalpojumā ietverto raidījumu pieejamības ilgumu tiešsaistē, auditoriju un nodrošinātās valodu versijas. Atlīdzību var noteikt arī kā daļu no raidorganizācijas ieņēmumiem.

Preses izdevumu reproducēšana tiešsaistē

• Saskaņā ar Autortiesību likuma grozījumiem preses izdevējam ir izņēmuma tiesības tieši vai netieši, īslaicīgi vai pastāvīgi reproducēt preses izdevumu tiešsaistē; padarīt preses izdevumu pieejamu sabiedrībai pa vadiem vai citādā veidā tādējādi, ka tam var piekļūt individuāli izraudzītā vietā un individuāli izraudzītā laikā.
• Preses izdevumā ietvertā darba autoram ir tiesības uz samērīgu daļu no ieņēmumiem, ko preses izdevējs gūst par preses izdevuma izmantošanu tiešsaistē.

Tiešsaistes satura kopīgošanas pakalpojumu sniedzēja pienākums

• Autortiesību likums noteic, ka tiešsaistes satura kopīgošanas pakalpojumu sniedzējam (piemēram, jebkurai sociālo tīklu platformai) ir nepieciešams saņemt autortiesību vai blakustiesību subjekta atļauju par darbu vai blakustiesību objektu izmantošanu, kas tiek augšupielādēti un glabāti pakalpojuma sniedzēja vietnē. Ja tiešsaistes satura kopīgošanas pakalpojumu sniedzējs nav saņēmis attiecīgu atļauju, tas ir atbildīgs par autortiesību vai blakustiesību pārkāpumu, izņemot atsevišķus likumā noteiktus gadījumos, piemēram, kad tas pierāda, ka tas ir pielicis vislielākās pūles, lai saņemtu atļauju.

Komerciālā apritē nepieejamu darbu vai blakustiesību objektu izmantošana

• Autortiesību likuma grozījumi paredz noteikumus, kādā Kultūras mantojuma iestāde noskaidro, vai konkrēti darbi vai blakustiesību objekti ir uzskatāmi par komerciālā apritē nepieejamiem, tas ir, par tādiem, kurus, ieguldot saprātīgas pūles, var pieņemt, ka viss darbs vai blakustiesību objekts netiek piedāvāts sabiedrībai tā parastajos izplatīšanas veidos. Tādos gadījumos Kultūras mantojuma iestāde slēdz licences līgumu ar kolektīvā pārvaldījuma organizāciju par tās krājumā pastāvīgi esošu komerciālā apritē nepieejamu darbu vai blakustiesību objektu reproducēšanu, izplatīšanu, publiskošanu vai padarīšanu pieejamu sabiedrībai pa vadiem vai citādā veidā tādējādi, ka tiem var piekļūt individuāli izraudzītā vietā un individuāli izraudzītā laikā nekomerciālā nolūkā.