Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums

2023. gada 16. martā tika pieņemts Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums, kas paredz, ka no 2025. gada 28. jūnija cilvēkiem, kuriem ir ierobežota kāda no sensorajām spējām (redze, dzirde, tauste, oža, garša, līdzsvars un propriocepcija), precei vai pakalpojumam jābūt pieejamam lietošanai, izmantojot citu sensoro kanālu. Kā pielāgot preces, lai tās būtu pieejamas ikvienam?

Uz ko attiecas noteikumu prasības?

Atbilstoši likuma 3.pantam preču loks, uz kurām attiecas noteikumu prasības, aptver datorus un to operētājsistēmas, viedtālruņus un citas sakaru ierīces, televīzijas ierīces, kas saistītas ar digitālās televīzijas pakalpojumiem, bankomātus un maksājumu termināļus (piemēram, karšu maksājumu automāti lielveikalos), e-lasītājus un pašapkalpošanās automātus.

Savukārt pakalpojumi, kas atrodas piekļūstamības noteikumu tvērumā, ir tālruņa pakalpojumi, noteikti patērētāju finanšu pakalpojumi, e-komercija, tīmekļa vietnes, mobilie pakalpojumi, elektroniskās biļetes un visi informācijas avoti par gaisa, autobusu, dzelzceļa un ūdens transporta pakalpojumiem, e-grāmatas, piekļuve audiovizuālo mediju pakalpojumiem, zvani uz Eiropas neatliekamās palīdzības numuru 112.

Likums paredz pārejas periodu prasību ievērošanai. Proti, piekļūstamības prasības neattiecas uz precēm, audioierakstiem, videoierakstiem, biroja datņu formātiem un tīmekļvietņu un mobilo lietotņu saturu, kas ir laisti tirgū, publicēti vai atjaunināti līdz 2025.gada 27.jūlijam. Turklāt pašapkalpošanās termināļus, kuri tiks lietoti pakalpojuma sniegšanai līdz 2025. gada 27. jūnijam, varēs lietot līdz pat 2045. gadam. Pārējām precēm un pakalpojumiem jānodrošina atbilstība piekļūstamības noteikumiem pirms to laišanas tirgū.

Likuma prasības neattiecas uz saimnieciskās darbības veicējiem, kuri nodarbina mazāk par 10 personām un kuru gada apgrozījums nepārsniedz 2 milj. eiro. Līdz ar to šādas personas ir atbrīvotas no piekļūstamības noteikumu ievērošanas, tomēr ikviens saimnieciskās darbības veicējs ir aicināts nodrošināt sniegto pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti.

Norādāms, ka likums paredz saimnieciskās darbības veicējam pienākumu nodrošināt piekļūstamības prasību ievērošanu tādā apjomā, kādā neatbilstība nerada būtiskas izmaiņas vai nesamērīgu slogu tā saimnieciskajai darbībai. Lai novērtētu nesamērīgā sloga kritēriju, saimnieciskās darbības veicējs rakstveidā novērtē piekļūstamības prasību izpildes neto izmaksu samēru attiecībā pret pārējām ražošanas vai izplatīšanas izmaksām, kā arī saimnieciskās darbības veicēja neto apgrozījumu, un personu ar invaliditāti ieguvumu iepretim veiktajām izmaiņām.

Vispārīgas, ne izsmeļošas tehniskās prasības

Piekļūstamības noteikumi neparedz izsmeļošu tehnisko prasību ievērošanu – tie nosaka vien vispārīgas piekļūstamības prasības un funkcionālā snieguma kritērijus. Saimnieciskās darbības veicējiem ir paredzēta pietiekami plaša rīcības brīvība, lai pielāgotu preces un pakalpojumus un nodrošinātu to piekļūstamību personām ar invaliditāti.

Vispārīgi aplūkojot prasības, secināms – svarīgi nodrošināt vairākus sensoros kanālus būtiskiem preču vai pakalpojuma elementiem. Piekļūstamības noteikumi izdala runu, vizuālos elementus, audioelementus un motoriku. Līdz ar to personām ar invaliditāti ir jānodrošina preces funkcionāla darbība caur vairākiem piekļuves kanāliem, tostarp, nodrošinot alternatīvas iespējas.

Kā pielāgot preces un pakalpojumus?

Precēm un pakalpojumiem, kas atrodas Preču un pakalpojumu piekļūstamības likuma tvērumā, ir jāpastāv vairākiem lietošanas veidiem, katrs no tiem jāspēj pielāgot personas vajadzībām. Ja prece satur vizuālus elementus, tad jānodrošina iespēja pielāgot palielinājumu, spilgtumu un kontrastu. Savukārt, ja prece izmanto skaņas signālus, tad jānodrošina ne tikai skaņas signāliem alternatīvi informācijas pasniegšanas veidi, bet arī iespēja kontrolēt skaļumu, ātrumu un samazināt apkārtējos traucējošos audiosignālus.

Prece nevar ietvert darbības režīmu, kas paredz lietotājam pārlieku tālu sniegties un pielietot lielu spēku, kā arī gaismjūtīgas lēkmes izraisošus elementus. Ja prece satur biometriskas identifikācijas elementu, tad papildus jābūt pieejamam alternatīvam identifikācijas veidam, kā arī iespējai izmantot palīgtehnoloģijas ievades vajadzībām. Tāpat nozīmīgi ir aizsargāt lietotāja privātumu brīdī, kad tas izmanto piekļūstamības elementus.

Noteikumi sniedz detalizētas prasības pašapkalpošanās termināļiem (teksta-runas tehnoloģija, iespēja lietot personīgās austiņas, ekrāna kontrasta mainīšana, iespēja pagarināt darbību laiku un citas), e-lasītājiem (teksta-runas tehnoloģija), kā arī viedtālruņiem un citām sakaru ierīcēm (piekļūstamības komponenti lietotāja piekļuvei, atlasei, kontrolei, personalizēšanai un pārraidei uz palīgierīcēm).

Piekļūstamības prasības jānodrošina ne tikai attiecībā uz pašu preci, bet arī uz tās iepakojumu un instrukciju. Noteikumi attiecas arī uz gadījumiem, ja instrukcija nav sniegta uz pašas preces vai tās iepakojuma, bet gan pieejama ar citu līdzekļu starpniecību, piemēram, interneta vietnē.

Attiecībā uz pakalpojumiem papildus preču piekļūstamības noteiktajām prasībām informācija ir jāpasniedz lietotājam saprotamā un uztveramā veidā, netekstuāls saturs ir jāpapildina ar alternatīvu attēlojumu. Līdzīgi kā precēm, arī atsevišķiem pakalpojumiem ir sniegtas detalizētas prasības, proti, teksta-runas tehnoloģijai, titriem un zīmju valodas tulkojumam ir jābūt precīzam un atbilstošam. Pakalpojuma sniedzējam ir jāsniedz informācija par piekļūstamības elementiem un to iztrūkumiem, kā arī sniegtajai informācijai jābūt vienkārši saprotamai.

Jebkurā gadījumā precēm un pakalpojumiem ir jāsasniedz funkcionāli kritēriji. Personām ar ierobežotu vai iztrūkstošu redzes, dzirdes, runas, manipulācijas, spēka, aizsniegšanās, gaismjūtības vai krāsu uztveres spējām jānodrošina iespēja lietot attiecīgo preci vai saņemt pakalpojumu kvalitatīvā līmenī.

Lai apliecinātu piekļūstamības prasību ievērošanu, saimnieciskās darbības veicējam būs jāsagatavo atbilstības deklarācija, norādot preci, ražotāja nosaukumu, apliecinājumu par preces atbilstību tiesību aktiem un citu noteikumu pielikumā esošo informāciju. Savukārt uz pašas preces būs jāizvieto CE zīme tādā veidā, ka tā ir viegli saskatāma, salasāma un neizdzēšama. Ja preces rakstura dēļ to nevarēs norādīt, CE zīme būs jānorāda uz iepakojuma un pavaddokumentos.

Publikācija: ibizness.lv