Didiesiems energijos vartotojams sudarytos galimybės aplenkti energetikos įmonių viešuosius pirkimus

2018 - 07 - 16

Paskutinėmis birželio dienomis Seimas spėjo patvirtinti Energetikos, Elektros energetikos, Gamtinių dujų įstatymų pakeitimus, kurie, be kita ko, nuo 2019 m. sausio 1 d. iš esmės paspartins didžiųjų energijos vartotojų prisijungimą prie elektros ir gamtinių dujų tinklų.

Įstatymo pataisos numato, jog nuo Naujųjų metų vartotojai, kurių elektros įrenginių galia yra lygi ar didesnė nei 250 kW (jungiantis prie ESO elektros tinklų) arba 10 MW (jungiantis prie LITGRID elektros tinklų), o dujų sistemos pajėgumai lygus ar viršija 40 MWh / val. (pvz., pramonės sektoriaus įmonės, prekybos centrai, nekilnojamojo turto projektų vystytojai ir kt.), turės galimybę patys valdyti įrenginių prijungimo prie tinklų procesą.

Didieji energijos vartotojai, siekdami įsivesti elektrą arba dujas, taip pat didindami turimus pajėgumus, turės galimybę savo nuožiūra, už šalių suderintą medžiagų ir darbų kainą, pasisamdyti pasirinktą rangovą, turintį energetikos įrenginių įrengimo atestatą. Tai reiškia, jog vartotojams bus iš anksto žinomi techniniai reikalavimai įrengiamam energijos tinklui, taigi, vartotojai turės galimybę patys derinti užsakytų rangos darbų trukmę, darbų atlikimo eigą ir t. t., tokiu būdu vartotojai turės galimybę tiksliau ir iš anksto planuoti savo sąnaudas ir projekto vystymo procesą. Maža to, prisijungimas prie energijos tinklų sutrumpės apie savaitę dar ir dėl to, jog naujai priimtais pakeitimais panaikinama administracinė prievolė Valstybinės energetikos inspekcijai vykdyti įrengtų energetikos įrenginių patikrą (prievolė užtikrinti įrengiamų objektų kokybę priskiriama darbus atliekantiems rangovams).

Vertinant išskirtinai tik įrenginių prijungimo sąnaudas, ši (alternatyvi) procedūra vartotojams kainuos brangiau – taikant šią (vadinamąją „fast-track“) procedūrą, vartotojas su operatoriumi suderinęs būsimą įrenginių prijungimą ir sudaręs įrenginių prijungimo paslaugos sutartį, turės apmokėti 100 procentų energijos tinklų statybos sąnaudų ir neįgis nuosavybės teisių į jo paties lėšomis pastatytus įrenginius, t. y., vartotojo lėšomis įrengti tinklai bus neatlygintinai perduodami naudotis energijos tinklų operatoriui.

Taikant aprašytą procedūrą, verslas sutaupys nemažai laiko, leisiančio vykdyti įprastą komercinę veiklą, kadangi vartotojams nebereiks laukti, kol operatorius inicijuos ir užbaigs privalomas viešojo pirkimo procedūras rangovui parinkti. Ne paslaptis, jog viešųjų pirkimų procedūrose neretai įsiplieskia potencialių rangovų ir operatorių ginčai, kuriems besisprendžiant, vartotojai yra priversti neapibrėžtą laikotarpį laukti. Tokiu būdu, dėl nuo pačių vartotojų nepriklausančių aplinkybių, vartotojų atliktos investicijos yra priverstinai įšaldomos, o galimybė vystyti numatytą komercinę veiklą – neišvengiamai sustabdoma. Klasikinis to pavyzdys – ilgiau nei metus trukęs bylinėjimasis dėl Zoknių transformatorių pastotės rekonstrukcijos, laikinai apribojęs Šiaulių laisvosios ekonominės zonos, Pramonės parko plėtrą.

 

Ignas Jurkynas, COBALT asocijuotas teisininkas