EL-i puhta tööstuse lepe sihib nii rohepööret kui konkurentsivõimet
2025 - 04 - 22
Artikli autor: Siim Vahtrus
Euroopa Komisjon on 2025. aasta kevadel tulnud välja mitme algatusega, et kiirendada Euroopa tööstuse rohepööret ja tagada samal ajal ettevõtete rahvusvaheline konkurentsivõime. Üks keskne dokument on 26. veebruaril esitletud Puhta tööstuse lepe (Clean Industrial Deal), mis soovib luua selgust ja suunda, kuidas viia Euroopa tööstus madala süsinikuheitega tulevikku. Puhta tööstuse lepe kui strateegiadokument ise vahetult õiguseid-kohustusi ei loo, küll aga annab see aimu, milliseid muudatusi võib EL seadusandjatelt lähiaastatel oodata.
Lepe seab eesmärgiks, et avalikud hanked ei keskenduks enam ainult madalaimale hinnale. Selle asemel on kavas enam keskenduda hindamiskriteeriumitele, mis väärtustavad toodete kestlikkust, vastupidavust ja Euroopa päritolu. Nn „Made in Europe“ põhimõte aitab Komisjoni hinnangul tugevdada kohalikku tootmist ja vähendada sõltuvust kolmandatest riikidest.
Ettevõtjatele pakutakse ka praktilist tuge – näiteks luuakse platvorm, mis võimaldab turuosalistel strateegiliste toorainete hankimisel oma nõudlust ühendada (sisuliselt läbi viia ühishankeid) ja nii saavutada paremad hinnad ja tarnetingimused. Eraldi fookuses on haruldaste materjalide tõhus kasutus ja ringlussevõtt – eesmärgiga tuua aastaks 2030 tagasi kasutusse vähemalt 24% kõigist materjalidest. Seda eesmärki peaks aitama saavutada nn ringmajanduse seadus, mis peaks mh harmoniseerima jäätmete lakkamise kriteeriumeid ja hõlbustama elektri- ja elektroonikajäätmete ringlussevõttu. Vastav seaduseelnõu peaks avalikustatama 2026. a IV kvartalis.
Puhta tööstuse lepe käib käsikäes EL-i 2025. aasta tegevuskavaga taskukohase energia tagamiseks. Viimase eesmärk on vähendada energiahindasid ja stabiliseerida energiaturgu. Üheks otseselt puhta tööstuse leppega seotud ettepanekuks selles kavas on energiaintensiivsete tööstuste poolt kasutatava taastuvelektri maksukoormuse viimine võimalikult madalaks, võimalusel isegi nullini. Lisaks on Komisjon teinud ettepaneku ühtlustada energiatoodete maksustamist EL-is, lõpetada fossiilkütuste soodustused ning selle asemel soodustada taastuvenergia kasutuselevõttu.
Samuti on puhta tööstuse leppe osaks plaan kiirendada taastuvenergia ja energiasalvestite loamenetlusi. Kui plaanid ellu viiakse, peaksid lihtsamad projektid saama kõik vajalikud load 6–12 kuu jooksul ning ka mahukamad, sh meretuulepargid, saama load vähem kui kahe aasta jooksul.