EL ESG-reitingute pakkujate määrus sai vajalikud heakskiidud
2024 - 11 - 29
Artikli autor: Siim Vahtrus
Aprillis andis Euroopa Liidu Parlament ja novembris Euroopa ministrite nõukogu lõpliku heakskiidu määrusele, mille eesmärk on parendada keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisküsimuste (ESG) reitingutegevuse läbipaistvust ja terviklikkust. ESG-reitingud on spetsialiseerunud ettevõtete poolt antud hinnangud, mis hindavad ja ilmestavad ettevõtte või finantsinstrumendi jätkusuutlikkuse profiili. Reitingute peamine eesmärk on anda osapooltele vajalikku teavet seoses hinnatavate ettevõtete investeerimisstrateegiate, riskijuhtimise, aga ka nende aruandluskohustusega. ESG-reitingute turu peamiseks probleemkohaks on olnud reitinguprotsessi läbipaistvus ja terviklikkus, tuues muuhulgas kaasa rohepesu ohu. Määrus sisaldab meetmeid, mille eesmärk on nende probleemkohtade ennetamine.
- Esiteks nõuab määrus, et Euroopa Liidus tegutsevad ESG-reitingupakkujad oleksid Euroopa väärtpaberiturujärelevalve ameti (ESMA) poolt heaks kiidetud ning järelevalve all, tagades, et teenusepakkujad peavad kinni nii läbipaistvusele kui ka juhtimisele seatud standarditest.
- Määrus kohustab ESG-reitingupakkujaid kasutama rangeid, süsteemseid, sõltumatuid ja põhjendatavaid hindamismetoodikaid, mille asjakohasust hinnatakse vähemalt iga-aastaselt. Ühtlasi peavad teenusepakkujad enda veebileheküljel avalikult kuvama kasutatavaid metoodikaid, mudeleid ja peamiseid eelduseid, mida nad hindamisel kasutavad.
- Määrus seab nõuded ja piirangud ESG-reitingupakkujate tegutsemisele huvide konflikti ohuga olukordades. Kuigi peamiselt on nõuded suunatud riskide ennetamisele ja maandamisele, võib ESMA vajadusel nõuda reitingupakkujalt ka konfliktsete tegevuste või suhete lõpetamist või ESG-reitingute andmise lõpetamist. Samuti ei tohi teenusepakkujad lisaks ESG-hinnangutele pakkuda mitmeid muid teenuseid.
- Väljastada tuleks eraldi E, S ja G-valdkonna hinnang. Kui reiting antakse välja ESG-koondhinnanguna, tuleb avalikustada kõigi kolme faktori osatähtsus.
Hetkel ootab määrus avalikustamist EL Teatajas. Määrus jõustub 20 päeva alates selle avalikustamisest ning seda hakatakse rakendama 18 kuu möödudes.